对于蛮荒这样的地方建立这样一座城并不容易，这也是游牧向农耕发展的一个重要标志。
乃蛮部已经开始向中原国家学习了，同样也包括政治结构。
太阳汗是乃蛮部落的最高统治者，其下设有相国，参知等官员，构成了王庭。
此刻在这里举行着一场议事，因为最近的恶劣情势争论不休。
“南蛮区域的所有部落都遭受到打击无一幸免，现在他们又主攻西蛮区域，而我方所派出的军队不但没有取得战果，反而还不断有折损，这样下去如何能行？”
“新镇北王实在太无耻了，从来不敢跟我们正面应战，以前可不是这样的。”
“别让我抓到他，否则我一定食其肉，饮其血。”
“局势对我们相当不利，不止是镇北军的侵袭，东蛮克烈部落已经正式宣布脱离乃蛮部，趁着我们抵御镇北军，却大肆吞并其他部落发展壮大。”
有人提及，引得众人皆是咬牙切齿。
“卑鄙的克烈部落，早就应该灭了他们！”
“我们必须要派兵去平叛，克烈部落一旦发展起来，能够威胁到我们乃蛮部。”
众人议论着，可作为太阳汗的拜不花却一言不发，始终在紧锁着眉头。
“各位安心。”
相国塔塔尔开口道：“我们乃蛮部的根基是在北蛮的三大部族，那可在蛮荒深处，绝不会受外敌侵扰，而且……”
说到此处。
一直皱眉的拜不花似猛然惊醒。
“我知道镇北王去了哪里……”
