秦国海军部，陈平正在海军部长的办公室内。他递交了一份计划，那就是他们在某一些特殊的地区发现了一些特别的资源。他们需要把这样的资源扩大化，这样可以极大的引起他们的注意力。
“债券的发展需要我们海军做出一些事情，对吗？”海军部长看着报告说到。
“是的，发现资源固然可以吸引一部分的投资，但是我认为，最重要的是，内在的价值，我们可以让这样的状况变得有利起来。我的想法是这样的。”陈平想了想说到。
“既然我们要把物资运输回来，这样的话，会耗费很多很多的成本，不如，我们在那里建立城市，反正我们迟早要在那里发展，我们可以吸引一些人，秦国的人口正在大爆发的状态，尽管他们现在还是在婴儿时代，但是，过不了多少年，他们一旦加冠的话。这就意味着他们可以继承家业，但是，他们就会发现，他们继承的家业并不是很多。”陈平说到。陈平很狡猾的注意到了这点，他发现秦国人口增加的很多。但大部分都是有婴儿时代。秦国政府承担了这些婴儿的大部分的抚养的义务。家庭负担小，加上积蓄足够的多，所以，家庭的压力并不是很大。他们的人数也会变得越来越多，但是，人口增加，压力就会随着时间的增加而增加，住房，财产，以及更多的粮食，各种各样的需求就会变得越来越多。
在这样的情况下，投资，或者是有一份产业，显然是最好的一种选择。而陈平直接来了一个移民。
海军部的思维很僵化，这是陈平来到海军部的第一感觉，他们总是按部就班，他们和海军的战舰一样。似乎他们只有这样做，才能保证他们有一个稳定的状况一样。陈平想了想这个问题，他们老是把这种来回运输的把戏计算进来。在这样的情况下很多事情实际上是对他们极为的不利的。这种状况对他们是最佳不好的状态。
因为这会增加成本。与其这样运输，不如直接移民，移民可以转移秦国的人口压力。同时开拓更多的市场，最重要的是，秦国的战略纵深扩大了。这是最好的一个解决办法。
“我的办法就是移民，我们可以移民建立一个城市，然后继续发展，扩大更多更多的城市，因为秦国在未来会有很多人口，不仅仅有这样的人口，那里也有那样多的人口，秦国可以去影响，去感召他们。这样的话，情况是对秦国最有利的。”陈平这样说到。
