燕国，太子府内。太子丹正在和他的经济部长和财政部长讨论燕国经济发展。
“赵国郭开采取了银行的办法，听说他们正在为工人们建设更好的房子而努力，在这样的情况下，他们的措施还是比较好的。这样的话，可以有效的拉动建筑业的增长，建筑业可以让钢铁，水泥，以及玻璃制造行业迅速的发展起来。”财政部长说到。
“嗯。不过，这需要很多的钱，盖大楼需要的资金可是相当的多。这点我们来说，并不是最好的一个办法。”太子丹摇头说到。他知道，燕国人根本就没有多少钱，再说，燕国人口较少，没有人愿意来北方这样寒冷的地方，这里的寒冷已经让很多人受不了。赵国有发展的人口优势，因为他们是在平原地带，但是燕国，燕国太靠北，北方的寒冷制约了很多人。这也是他们无法使用人口优势的原因之一，而魏国人却很好的利用了这一点，因为土地有限，而人口越来越集中，在这样的情况下，他们自然可以发展建筑行业，但燕国不可以这样做，他们人口本来就不多，无法发挥出这样的优势来。
“如果是这样的话，我们就不太有很多的经济政策了。”财政部长摇头说到。
“嗯，我们还可以发展海洋贸易，现在各国都在积极的对外扩张，赵国也在积极的建立他们的海军，我们燕国可以发展海军让我们的贸易发展起来。”经济部长说到。
“嗯，可惜的是我们的资金非常的有限，如何解决这样的难题，还真是一个大问题。”太子丹摇头说到。
他的部长们说的都没有错，而且这些经济计划都可以实行，但是，却没有一个很好的办法可以解决他们最根本的问题，因为无论是发展海洋贸易，还是做建筑行业，这些都需要大量的资金，可是，这些资本从什么地方来。如何解决他们这些问题，这让太子丹感到很无力。
“发行债券可以解决这样的问题，但问题是，燕国人根本不会购买你的债券，你的债券给的利息再高，他们也不买。哎。真的是没有办法了。”太子丹说到。说到底，在低税环境下，尽管对经济极为的有利，但是，却对财政资金极为的不利，原因是那些财政资金很难集中起来做一些大事情。
楚国，彭城。
“财政问题一直难以解决，我们需要在海外采取一些果断的措施。”范增对陈平说到。
“可是。”陈平还想说一些什么，毕竟，他知道这些果断措施是什么，就是战争，通过一系列的战争达到解决财政问题。这是范增一贯支持的办法。
