丞相府外。萧何找见了蒙毅。他提出了一些有建设性的意见。
“丞相府计划发行大量的州政府债券，我认为，当前银行无法吃进这样多的债券，而且股票市场实在是太火爆了。债券的吸引力实在是太有限了。”萧何对蒙毅这样说到。
“的确是这样，但我们提出了这样的计划，也就没有其他的办法解决资金的难题了。如果通过秦国联邦银行委员会解决这个问题的话，那么联邦银行委员会积压的债券数量就是一个惊人的数字，这对我们非常的不利。因此，我们无法做到这一点。”蒙毅为难的对萧何说到。
“我认为，政府当前应该转向另外一些目标地区，或者他们对于债券非常的感兴趣。”萧何说到。
“哦什么样的地区能够承受如此众多的债券，要知道，他们获得的资金。也十分的有限。”蒙毅说到。
“西域各国，必须大宛，吐火罗，或者是安息，然后是高句丽，只要他们能够持有这样多的债券，我认为，他们还是可以做到这一点的。比如，输出大量的原材料给我们，我们给予他们一定的纸币，如果他们不需要纸币的话，可以买进大量的债券。这样的话，债券就能找见一个下家了。之前我们文阳银行就有过这样的一次计划，只是，方案不太好。”萧何对蒙毅建议到。
“吐火罗，大宛，高句丽，或者是安息人。”蒙毅看着萧何说到。
“是的，他们手中应该有充足的资金，毕竟他们是一个国家。他们有完整的赋税体系，但我们秦国无法承受这样多的债券。但是具体如何操作。我们还没有这方面的研究，但我认为，我们可以这样做。”萧何解释到。
