一郡之中,郡守、郡县等官员,全部由朝堂任命,而被任命的那些官员,全都不能是当地郡县的人,而在郡、县官员之下的其余官吏,则全都要调用当地人担任,而那些担任的人。
像这样的选拔、举荐,要每年一次。
书房内。
姚贾拿着竹简,怔怔的看着,神色呆滞。
从周王室的分封诸侯,后面诸侯之后再有卿、夫,至此,除了君王之外,上卿的儿子继承卿位,大夫的儿子继承夫位,这种血缘继承的制度,一直持续到如今,这种制度对于君王来说,是一种无比严重的威胁,昔日强大的晋国,便是因此灭亡。
而后直至秦国彻底衍生出另一种制度,军功爵位制度,秦国方才彻底强大,并且军功爵位制度,也打破、代替原有的血缘继承。
这种军功爵位制度的好处除去给秦国百姓看到希望之外,也是不断削弱着士族的权利,毕竟在秦国,除了仅此君王的侯爵爵位外,其余爵位即便是将爵、卿位,日后其子也不过是夫爵的公乘,次子的话只能是不更,其余子嗣皆为簪袅,而爵位是夫爵的子嗣,更是逐层往低排下。
这种制度对于君王来说,远远要好于士族的血缘继承,当初制定军功爵位制度的商鞅,便是因此得罪无数老士族,最终被车裂。
不过这种军功爵位制度也并非没有坏处,那便是导致秦国朝堂成为由军功爵位制延伸的朝堂,朝堂内的大臣,都是持有兵权的军功士族,如王氏、李氏、杨氏、蒙氏等诸多军功士族。
在秦国中,除了秦王,军功士族牢牢的掌握着秦国的一切权利,不管是在朝堂内,还是朝堂外。
绝大部分人,也都有仅有军功爵位制这一条路可走。
然而眼下。
姚贾手中的竹简,便隐约透露出另一种制度,一种再次打破军功士族垄断的制度。
如同昔日商鞅打破旧士族血脉继承的垄断那般,定会彻底打破军功士族的利益,最直接的便是,以往朝堂的朗官,不再全都是军功士族的子弟。
“王上,此事千万不能在秦国实施!”
姚贾想到什么,面色苍白,依旧处于震撼中的双眼,突然满是担忧的看向嬴政。
如今秦国正是攻灭六国之际,姚贾清楚,绝对不能贸然实施这种全新的制度,否则整个秦国都会动摇根基。
尽管姚贾知道,秦国一但实施这种制度,不管是对君王,还是社稷,都是一种蜕变,全新的蜕变。
“姚上卿,寡人自然知晓其中利弊,上卿尽可放心!”
嬴政看着姚贾的模样,笑吟吟的说道,目光满是火热。