王巨继续说道：“公道还包括其他各种，比如行商，为何我当初将竹纸作坊的四分之一契股送给高家子弟，没有高家，仅是延州几个商户，不仅仅会面临无穷无穷的苛税，官府胥吏说不定还变着法子来勒索，另外当地豪强看到盈利了，也会伸手敲诈。不盈利无法生存，盈利了还是无法生存。”
这也是宋朝的一个弊病，并且还是九百多年后的弊病……
“这个就要制订律法，用律法杜绝这些丑陋的现象，好使大家在一种公道公平的环境下生存。当然，也不一定是官府的错，商贾本身也会不公道，比如各种囤积居奇。囤积居奇本身也没有错，但得看囤的是什么，若是衣食住行的基本民生，同样要严惩不怠。”
王巨说的这些，可能就是以后海外的制度，“祖宗家法”。
“你到了那边，大伙儿再商议一下，让它们完善起来。”
“喏。”
这些都不急，王巨又说了另一件事：“不过先将另一件事办起来，行帛币。”
“帛币？”
“那边储蓄了一些金银，以这些金银为标准，行帛币。帛一定要采用最好的帛，然后印染精美的图案花纹，最好丝帛不要来自一处，图案花纹尽量的复杂，以防别人仿冒。面额也要小一点，先行是五文、十文、二十文、五十文四种，二十文镶银丝，五十文镶金丝。开始时行的数额也不必过多，几万贯足矣，先于几个人口密集的定居点试验，看百姓的反应情况，酌情增加。”
“这样成本会很高的。”刘开担忧地说。
“我就是让它有意成本很高的，最好高到快接近货币本身的地步，大家才能认可。而非是象我朝交子，一张纸，所以百姓才不将它们当成货币看待。虽然成本高，不过你想一想，我朝一年能铸多少铜币，况且这些铜币又让一些宵小化成了铜镜铜像等铜器谋利，还有一部分又流通到了外国。虽然按照我这种方法，帛币数额也高不起来，但与银子一样，会对货币不足产生很好的补足作用。并用帛币若是得到大家认可，携带会不会很方便？而且它还关系到另一个用途……”
“庆州展基金？”
“与它有关系。”
其实就是为银行摸索经验了。
想推出银行，也要有周密的制度，否则就会出漏子。另外最最重要的就是货币。
王巨原先指望倭国的银子，然而至今产量仍不是很高，于是王巨又想到轻便的交子上了。
但这个交子，问题多多。
特别是一个行量，就无法控制的。而且也没有人对经济学有着更深的认识，那怕薛向都不行，王巨也不行。所以上到君王，下到百姓。对货币的认识不足。
于是自王安石手中，交子开始渐渐贬值了，但每次行了多少，不过一百几十万贯。放在宋朝庞大的经济总量里。它简直是毛毛雨，但又为何贬值了？
其实开始时不错的，因为缺少流通的货币，许多商人用茶引与盐引当成货币交易，巴蜀商人自己儿行交子。在这个背景下。刘娥与张咏主持巴蜀“官交”，行五贯到十贯两种交子。
这是一个了不起的进步。
然而因为庆历战争，国家缺少钱帛，许多商人持着交子到交子铺兑换时，官府则是强行用新交换旧交，这让大家产生误会，换来换去是一张纸。实际就是一张纸，当大家认可时，它就是货币，不认可时。与纸有何区别？那次导致交子价格大跌，后来才稍稍缓解。王安石改变，也改革了交子，将它的面额变小了，变成了一贯与五百文两种。这本来是一件好事，然而王安石每项改革七成会雁过拨毛……交子也雁过拨毛了。
