侯山平则提议，在重新分配土地以后，要大力兴修水利，展农业科学技术，提高粮食产量。同时，还应该开办更多的私塾，让更多的孩子上学认字。他是读书人，自然最看重这个。他还提建议，应该有明确的规定，农民有多余的粮食，只能卖给护卫队，不能私自卖给外人。
“玉麟，你觉得呢？”
刘航最后征询张准的意见。
张准摇摇头，缓缓的说道：“大家的建议都很好。我有个想法，就是不要按照户的单位分配土地了。我的意思，是按照人口来分配，无论男女，只要是身高在三尺以上的，每人都分配五亩的田地。”
侯山平迟疑着说道：“以前都是按照户数分配的……”
张准摇摇头，缓缓地说道：“我们要鼓励人口的展，鼓励多生多育。你们难道不觉得，我们的人口，还是少了点吗？”
侯山平想了想，没有异议。
既然已经决定重新分配土地，如何分，已经不重要。每个家庭分配三十亩土地，和每个人口分配五亩土地，只有细微上的差别。相对而言，张准的这个建议，还比较公平一点，有利于操作。
王铭宇随即提出，如果按照人口分配土地的话，还要规定一条，就是每个人口名下的土地，最多不能过五十亩。这也是为了防止土地兼并的需要。
刘航也没有意见，只是谨慎的说道：“玉麟，外来的人口是否同样按照这样的标准实施？”
张准爽快的说道：“没问题。咱们有足够的荒地提供给他们开垦的，只要他们愿意来，咱们就划出一块土地给他们，让他们自己开垦。反正不征税，随便他们自己折腾吧。”
