有了这三人的开口，其余文武接连站出来十几位，分属两个阵营，相互之间辩驳了起来。就在两边争论不下的时候，一名侍卫匆匆跑到大殿门口，跪在地上大声说道：“启奏圣上，宫外有洛阳城中百姓上万民书。”
刘宏正在为朝中百官的争论又疼不已，听到有人上万言书，连忙说道：“带为首者上殿！”在东汉，百姓们自发的上万民书，有两个意思，其一是表明当今圣上是位明君，所以百姓才会直言给天子；其二就是将要表奏的事情，必定是顺应民心的壮举。
一名白发苍苍的老者在侍卫的带领下，颤巍巍地走进了大殿，跪在地上向刘宏叩首。
刘宏说道：“老丈快起身吧，不知老丈率城中百姓上万民书，所为何事啊？”
老者站起身来，略有些紧张的说道：“启奏圣上，草民世代居住在洛阳城中，在邻里乡亲之间，略有威望，所以城中父老乡亲们委托草民写了一份万民书，共计有八万多百姓在万民书上按捺了手印，草民等是为了保举虎威将军敖烈升任骠骑将军之事而来。”
听完老者的话，何进忍不住怒斥道：“一群平头百姓，懂得什么天下大事？竟敢妄自议论朝政？”
刘陶立刻回应道：“大将军此言差矣，民是江山的基础，百姓安康则四海清平，黄巾之乱的教训就在眼前，正所谓皮之不存，毛将焉附？大将军怎能熟视无睹？”刘陶是出了名的硬脾气，无论是谁，他都敢据理直言，虽然他这个脾气不受百官待见，但是在文人士子中的威信却很高，文人手中笔胜过将军手中刀，文人们的名气甚至可以左右一些大事件的发展方向，再加上刘陶也是皇室宗亲，刘宏对刘陶虽然不甚喜欢，但是也知道刘陶大多数时候说的话都是有一定道理的。
所以刘宏出声帮了刘陶一把：“没错，江山社稷的根本就是百姓，得民心者的天下，这句话还是敖烈皇侄私下对朕说的，何爱卿，你暂且退下，不必多言了。”
何进听到刘宏的话，一时哑口无言，讪讪的退了回去。
