而在大宋枢密院，也扮演着参谋部的一部分角色，只是很可惜，真正起到作用很少，大多时刻。起着负面作用。
此时，武备学堂还未培养出太多高素质人才，满朝的文武又不争气，更为严重的是党争极为厉害，只能是成立军部，起着参谋作用。
讲述了军部的职责之后，赵朴道：“军部，不在朝廷机构编制中，只是暂时的编制，人员由我亲自任命。主要是负责制定作战计划，我军长远战略。作战计划要详略得当，在具体的指挥上可以灵活，而在一些关键的问题上，必须要详细至极！”
而临时成立。意味着可以随时解散；不属于朝廷机构，便于控制是，少去了党争。
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有些机构，是不编入朝廷编制的，属于私密机构，而朝堂的大臣很难干涉，很难制约。这些机构的特点，往往是品级很低，甚至是没有品级，可是却负责一些私密的事情，在大致方针上，影响皇上决策。
比如，内卫，专门负责保卫和情报，主要是监视朝中大臣，探查朝廷大臣**。这个机构，自然是为大臣不喜欢，自然是遭到大臣们集体反对。根本无法正式成立，只能是私下里，以私卫的形式存在。
而军部也是如此！
在大宋，兵部、枢密院、各部军队，彼此之间，相互制约。枢密院有调兵权，当无统兵权；兵部有统兵权，但是无调兵权；而各部军队，没有上级命令，根本不得调动。总之三者之间，相互制约，相互配合，最大程度的将兵权握在手中，避免了军阀割据。
