军户制，是必然要实行的，不然无法解决粮饷不足、军费巨大，军心不稳，土地荒芜等几个问题，这是不变之处。而在遵守这个不变基础的前提下，可以改变其中的细节，具体的实施方案、
当这些奸臣，或是贤臣，不断的寻找军户制的弊端，并寻找解决方案时，就连赵朴也是暗自惊叹，姜还是老的辣，家有一老如有一宝。
“军户制，实行起来，最大的难度就是分田。陛下的方案中，不按照人口，只按照户数分田，不论大户小户，一律是二十亩。此法不可行！田有好坏之别，简略的分为下等田，中等田，上等田，特等田。下等田，一年收获不足一石，有的能收五斗就不错了；而中等田，一年收获在一石到一石五斗之间；而上等田，收成在两石以上；而特等田，至少在三石，甚至是四石。这样搞一刀切，似乎有些不公平，有些二十亩下等田仅仅是能收获不足二十石粮食；而有些户，特等田，能收获六七百石，差别太大了！”
汪伯彦首先提出了军户制度的不足。
赵朴点了点头，这是军户制度的不足，有些搞一刀切。
“不如实行，两亩下等田等于一亩中等田，两亩中等田等于一亩上等田，两亩上等田等于一亩特等天。分田的基础是，以二十亩下等田为基础，换算成相应的田地！”
“汪中书说得有理，只是下等田、中等田、上等田、特等田，如何评论，没有相应的标准。如何划分田地，多数要靠县衙小吏，等级划分全在于他们之口，可以借助权力之便，轻易的贪墨，将好田给予受贿之人，而将坏田给予孤寡之人。”
赵朴点了点头，而搞得太细，容易被钻空子。
“还有分田之事，需要丈量土地。而世间之难，最难在于丈量土地！王安石之法，有条名为方田均税法，主要是丈量土地，合理纳税，此法本为利民之举，结果成了害民之举，好地变坏地，百姓多受其害！”
只是一个简简单单的分田，就衍生出了诸多的问题。
赵朴心中了然：果然问题很多。
