现在城管办内部全是执法队,没有一个有力的内部监督机制,就拿城管办内设的“法制室”来说吧,它们应该是监管执法的机构,可现在它们只是制定了相关的执法标准,至于有没有人按标准执行却完全不理会,达到目的就行。
另外,城管办的办公室,负责党务、纪检、监察、宣传等等工作,可就纪检和监察职能来说,形同空设置。
不过,城管的权限是太大了,涉及的管理范围那叫一个大,市容卫生、城市规划(违章建设)、道路交通(占路处罚)、工商行政(无照经营)、市政、事业管理、节水管理、绿化管理、停车管理、施工现场(包括拆迁工地)、河湖管理、黑车、黑导游等等方面,环卫处的事它兼了,规划局的事也兼了,交通局的事又兼了,工商局的事又兼了,自来水公司、园林处、拆迁办、旅游局、交警队、打黑办等这些部门的事它都兼了,这些被兼了权的机构,都摆着看?
这就叫《城市管理综合行政执法局》,简称城管局。
硬邦邦的事业单位,也是比较能体现当前社会尖锐矛盾的单位之一,但凡城管插手管的事,必受社会之瞩目。
就是因为许多部门不好管或不太好管的事它们不想管,全推给了城管,所以现在的城管所管的范围太广阔了,那些下岗职工、无业游民、小商小贩等弱势群体就是城管们瞄准的对象,对他们的违法经营,进行有力的打击。
这种打击不断深入,不服从管理嘛,缕教不改,不深入不行了,最后就打击到人身上了。
致残的有,致命的有,所以,社会上就形成了对城管的讨伐,暴力执法种种,矛盾更深的体现出来。