不要说让这些人辞官回家,就是降级安排,人家也未必会乐意。不是吗?当初国家体委改体育局,降为副部级,可不久又改为体育总局、恢复正部级,这是为了什么?具体背景虽然并不是很清楚,但是将心比心,谁愿意自己官越做越小呢?
要是让丁永军不当明珠市委书记,哪怕是去做国务委员,相信江风自己也会跳出来反对,并且付诸于行动的,这就是关乎个人利益了。
推行大部委制,另一困难是功能整合。
以大交通部为例,据说思路是要把民航总局、交通部、铁道部合并。当然,合并机构不难,只要国-务-院点头,艹作易如反掌。
可要知道,机构合并是一回事,功能整合却是另一回事。
最近几年,国内大学合并一阵风,结果如何呢?据说现在有的大学正副校长达二十人之多。人多嘴杂,大小事情都议而难决。
大学尚如此,何况是有职有权的部委官员?
退一步讲,即便政斧的官员高风亮节,能以大局为重,功能整合也非易事。想得到的困难首先在体制,民航总局和交通部的企业,现已归属国资委,而铁道部既是政斧机构又拥有数千亿资产,体制不同,怎可简单拼装?
而从管理角度看,目前铁道部、交通部和民航总局都有自己的调度中心,受技术限制,这三个中心近期还无法合并,若水陆空交通各自为战,不能协同调度,整合功能就是一句空话。