“三大纠纷”是指农村农民集体所有土地、山林、水利的所有权和使用权的争议案件。争议比较突出的有耕地、城乡住宅和公共设施用地、工矿交通设施用地；山坡荒坡、林地草地及林木草丛；水源利用和农田灌溉、养殖水面、排劳工程设施及工畜饮水工程等。
当前，农村“三大纠纷”状况令人难释重负，整个呈现发案多、处理难度大、且逐年上升的趋势。尤其是一些交通偏僻、山林面前较大的乡镇，情况更为突出，已是现阶段农村群体性纠纷事件引发的突出原因。据潭州县调处办统计，从九六年至两千年，“三大纠纷”共发案三百五十八起，平均每年发案七十一点六起。其中土地占总发案的百分之四十七点二；山林占总案百分之四十五点八一；水利占总案的百分之六点九八。
随着我国市场经济的建立和农业高科技迅速发展，土地、山林、水利作为一种看得见的致富资源成为人们的普遍认同。在农村，农民拥有土地山林水利的多少，对他们经济收入起着决定性的作用。“三大纠纷”处理不及时，不到位，容易引发群体性纠纷，影响社会稳定、危害人民群众生命和财产安全。
胡新君听着于立飞的汇报，眉头紧紧的蹙了起来。他这个政法委书记的主要工作重点，就是公安局。只要把公安局的工作抓好，他这个政法委书记的工作就算完成一大半了。(未完待续……)R1292
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