确实，乌孙从军事角度来讲是一块兵家必争之地，只要是牢牢控制住这里，等于是控制了西边进入帝国，也减少了草原胡人可能从这里侵袭帝国本土的可能性。.??`
乌孙西边是那些名字比较长的中亚国家，南边是盆地（吐谷浑），再南边就是帝国一直没办法实施占领的高原（藏地），北边越过一些沙漠和戈壁则无垠的广大草原。
帝国要是不对乌孙实施占领，所谓的东方和西方贸易商道等于是不掌握在帝国手中。与蒙恬是从军事角度出相比。刘邦看重的是商道的建立，那么乌孙这块地盘就必须为帝国所掌握。
“中枢……不会无偿援助乌孙吧？”刘邦其实也并不是那么确定，他说：“为了达成某些目的，我怎么觉得中枢有可能会援助乌孙呢？”
蒙恬基本认可刘邦的猜测，皇帝近些年做了不少事情，不管是看得懂还是看不懂，先帝国越来越强盛是不争的事实，国家强盛不单单是指军事力量的强大，还是国库与民间收入的增加。
皇帝要缓慢地来改变扩张策略，比如需要裁军的前提下。不再同一时间段同时进行多场会战级别的战役，那么在征北战役动之后，除非是必须的前提下，没可能再动大型的征西战役。
在帝国不在西域动战役的基础上。不管是物资还是兵力都没可能倾向于西边，就是在这种前提下乌孙有存在的必要。
既然乌孙有存在的必要，中枢就不会百分百地排除无偿援助乌孙的可能性，只是没可能说按照乌孙提出的清单来，差别是援助多少。
“我没有忽略的话，帝国近期讨论的立法中。关乎到对外事宜必须取得二府和二署的半数通过，然后呈给陛下，陛下若是不表表意见，则以二府和二署的投票结果作为标准？”刘邦很注意一些邸报的，他掐着指头说道：“执政府一直认为军方需要适当地约束，不会同意在征北战役动的同时开启征西战役……至少是不会同意西域的帝**队有什么太大的动作；太尉署近期被裁军的事情搅得有些复杂，安排退役复员那些事都忙不过来，怎么都没有功夫管西域的事情；将军府倒是会同意西域大动，他们现在是执政府赞成的，只要找到漏洞就会反对；检察署的话语权还不大，他们不会轻易表意见。”
蒙恬含着微笑静静地听着，心里在想什么则不可而知了。
帝国有点怪，特别是皇帝看上去更怪，任何一个君王都恨不得将所有的权力掌握在自己手中，但是帝国皇帝明显是持续地在将权力平摊下去。?.?`
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