“各县都相续上报民情，普遍担忧的是雇佣和生产过剩问题。”
番贤对面坐的是共尉，两人早在八年前就认识，因为接触次数不多互相之间只能算是朋友而不算深交好友。现在一个是郡守一个是中郎将军团长，番贤是一个月前就任内史郡的郡守，共尉却是先在陇西郡那边募兵后面率军到内史郡驻扎。
共尉所率军团其实是有两个，第七混编军团是由最先进入秦地的那批汉军就地成军，另外一个则是在陇西那边募兵，募而来的都有一身高超的骑马技术的士卒，再则就是陇西当地压根不缺马的关系，很顺利就组建出一支骑兵军团该有的规模。
骑兵军团的框架组建起来，骑兵也编制完毕，可是一直以来中枢并没有给予这支部队一个正式的番号。
什么意思？就是共尉千辛万苦组建出一支骑兵军团的规模了，马匹和骑士等等一些东西已经备妥，甚至是伍长、什长、队率、屯长这一级别的基层军官已经任命并到位，偏偏中枢那边一直没有委任别部司马、军侯、校尉、俾将、偏将、中郎将，就更加别提一支军团中必备的军法官、斥候官、情报官、典校长、长史，连带马镫、马鞍也一直没有配置，兵器和甲胄也似乎忘了。结果是，共尉把人和马都准备好，却是得不到来自中枢关于中、高层官职的任命和装备上的列装。
共尉有专门向中枢发过询问公函，得到的解释是，前线战事紧张，后勤也出现问题，为了保证前线各个军团的作战物资，给予新组建而没有正式番号的骑兵军团的一应物资将会延后。
好吧，只要是中枢会承认组建军团的存在，共尉也就算没有白辛苦，更不是心中想象的中枢猜忌什么的，那一切都好。再则。前线战事确实是有些紧张，大战爆发之前是该先保证前线军团的备战物资，他们这些还不知道会不会参战的部队，武器装备上的列装推迟就推迟吧。
大概是在二月前。共尉总算是得到了调动的命令，说是部队被规划为征西军团的预备队，以备蒙恬战事不顺的时候作为援军。这一次部队从陇西郡那边来到内史郡，其实是要在渭水边上接受给养，也就是领取一些物资。另外就是迎接从南陵那边来的一批军官。
南陵来的军官是共尉急需的一批人才，那些军官都是各支部队立功，或是被推荐进入帝**事院校深造，大部分人都有丰富的实战经验，再经过院校的培养，这么一类军官其实各支军团的抢破脑袋都想要的人。
有了中枢派来的一应中、高层军官，那么番号当然也是正式下达，陇西募兵组成的骑兵军团被确定番号为第二十骑兵军团，军团长却是没有任命，诡异的是中枢任命共尉西北都尉的同时。后面司马欣也发来任命，共尉不但成了内史郡、上郡、北地郡这三个郡的西北都尉，还成了草原派遣军的后将军。
