为什么律法规定没有将军府什么事？那是因为将军府并没有直接的最高长官，他们的最高统帅是统治者本身。
“那么猎师靡提出的民间贸易执政府不打算经手吗？”蒯通见萧何没有绕过弯来感到无奈。
一个太尉，一个执政。两人是身在政务殿的偏殿，座位的分布上是面对面，难为萧何一直斜视着侧面的墙壁不去看坐在正对面的蒯通，蒯通只感到一阵阵的无语。
太尉署与执政府从来都没有太大的矛盾，相反的是一直以来两边都是精诚团结合作。由太尉署来部署军方的作战计划，执政府配合太尉署制定的计划来进行物资和民伕上的调度，将军府那边作为执行者去开疆拓土。
执政府、太尉署、将军府三方在这种合作下，太尉署因为谋划得力立下功劳，执政府因为后勤调度也立下功劳，作为执行一方的将军府更是获利战功，执政府在军队开疆拓土之后还得到最实际的好处，那就是可以安排文官就任的郡县。
十来年的交情了，蒯通前一次也不过是与萧何在公事上有分歧，那是执政府寻求安定环境发展内政直接会让军方的利益遭受致命影响。身为太尉的蒯通若是不反应激烈一些还怎么当武官第一人，而那不过是身为“第一武官”必然需要表现的态度，萧何的回应却是太过令人诧异了一些。估计不止蒯通察觉到萧何是借那么一件事情调整相处方式，身为君王的吕哲也肯定清楚。
“乌孙能够拿得出手的只有战马，”萧何依然盯着什么装饰品都没有的墙壁：“贸易道路甚至没有打通。”
河套与草原间隔着一道阴山山脉，想要前往草原要么是走赵国时期长城的雁门关一线，要么就是河西走廊那边。
阴山山脉目前是有发现一些通道，但是那里基本为山谷地貌，与匈奴的战事没有分出胜负之前，阴山易于被埋伏。因此并不是什么好的贸易路线。
河西走廊并不是原版历史上那么划分，相对比原本历史的河西走廊，吕哲统治下的帝国对于河西走廊的定义是比两汉时期向北移动大约两百余里，并不是在陇西郡那边。
