任何什么时代冲击军营都不是一件小事，冲击军营的人哪怕是被杀也属于活该，倒是后续的事情发展出乎了汉国官僚的意外，冲击军营的人被不断射杀之后，那批难民推选出了几个人去与驻军进行了沟通。
被难民挑选出来的人情况比较复杂，有本来属于齐国官府体系下的官员，有乡间的三老。有原来齐军中的将领。他们也确实和驻军取得了沟通，在驻军的同意下距离汉军营盘至少三里之外搭建起了居住地。
“那样很好，约束本来属于齐国的那批官僚。构建必要的次序，”吕哲“呵呵”笑了几声：“有必要的话可以对那些人员进行行政体系上的任命，”说到这又停了下来，思考一阵：“以县官吏的职位待之，另外也考虑一下在那片区域形成城镇。”
萧何立刻应“诺”以对，之后又说：“王上。据悉驻军周边并没有发生瘟疫的情况？”
这件事情吕哲倒是知道，瘟疫没有蔓延到胶州湾还是处于原来齐军的功劳。战败后的齐军逃向胶州湾附近，一些齐军的将领得知已经与驻扎在胶州湾的汉军取得沟通，他们组织了原来的齐军士卒和一些乡勇担负起了隔绝道路的使命，除开已经出现在胶州湾附近的人之外拒绝任何人再行进入。
“执政，为了尽快掌控两郡的大体事务，也为了不使两郡黔首心怀怨恨，只是提供物资上的供应有点欠缺，或许可以考虑派遣官员进入？”吕哲是用商量的语气。
“这……”萧何有点懵了，他知道是不该让两郡之地一直保持那种失控状态，可是派官员进去，他不敢下那样的命令啊，毕竟那是瘟疫肆虐的地区。
“以自愿报名模式，”吕哲也没想过用强制执行的方式：“另外再从周边各郡驻军那里寻找自愿者，编织成一支自愿者的部队，让他们随同保护前去的文官。”
萧何立刻舒了口气，自愿形式那就没什么好担心的了，现在国家一片情势大好，开创基业时期的黄金阶段已经过去，想要快速往上爬几乎是没有什么捷径可走，有的是不满意于现有职位的官员愿意冒险博取功劳，且无论怎么看进入瘟疫肆虐区虽然危险却也意味着能够立下更大的功劳，多的是一些胆子肥的人愿意搏一把。
“王上，是不是东胡那边有异动？”陆贾闷了许久，思考再三才站出来。
