蒯通看一眼司马欣，随后说道：“天下局势还没有真正的稳定下来，我们的军队或许不应当过早地注重外部。”
似乎还真的是那个样子，疆域扩张得太多迅速，军队也就大部分是在向外进行推进。国家的武力陷于一种外重内轻的趋势越来越明显，特别是随着汉军出兵塞外，几个精锐军团很显然离本土太远了。
吕哲沉默了下来。
压制塞外胡人，派出军队或是侵占或是蚕食游牧民族的生存空间的国策已经在执行，未来的相当长一段时间里出塞的军队不会减少反而会增加，特别是第一层次地针对雁门关外的草原进行占领巩固阶段，被牵扯的兵力必然十分多，那么对于内部的威慑力也就降低了，更是延伸出一个新的忧虑。
什么忧虑？吕哲制定的国策将步子迈得太大了。长江以南已经稳定下来的统治疆域离塞外最短的都在一千二百里，间隔的几个郡之中都是新纳入统治范围的疆土，若是能达到统治稳定倒也没有什么，可是一旦这些间隔地段乱了起来。岂不是要将本土与千里之外的军队切断？
“我们或许应该在中原征召更多的士卒，用以投入针对持久的塞外战争。”蒯通语气有点深沉：“隶属南方的部队应当用在针对南方的开扩上面，起到南北共重的平稳国策。”
司马欣眉头一挑，附和道：“军师的建议显然是经过深思熟虑的。只是怎么安抚……”顿了顿小心翼翼地看一眼吕哲：“出身南方的同僚，还需要王上多费心了。”
所谓出身南方，其实就是一些利益既得者。也是目前军中的现职武将集团。
吕哲制定下的国策已经注定加入军中可以成为利益共同体的一份子，哪怕是一名最为普通的士卒除了能够拿到国家支付的军饷之外，征战过程中也享受着来自于征战掠夺的红利，那么对于兵源的征召其实一直都存在竞争。
