吕哲制定下的国策，南陵是作为中枢所在，各地缴纳上来的赋税是归纳向南陵，然后再由南陵向有需要的地区进行运输。这种国策是为了保证中央对地方驻军有足够的掌控能力，毕竟控制了后勤也就等于是牢牢地在军队脖子上套牢缰绳。所以南陵也是汉国最大的冶铁基地，包括南陵辐射出去的区域里，汉国的兵器制作和冶铁产业链占据着全国的六成份额。只其中的四成因为历史原因是坐落于各地。
“第九骑兵军团既定战略目标不变。”吕哲沉思了很久，最后说道：“禁军序列下的骑兵可以脱离出去新组建一个骑兵军团。”
听到那句话的人都是神态大惊，他们十分清楚一件事情，国防军中的骑兵军团虽然和禁军序列下的骑兵都叫骑兵。可是两个不同系统的骑兵在装备上和素质上存在差距，最为明显的就是国防军序列下的骑兵军团中重骑兵也就是保持在十比一甚至更少的比例，也就是一个国防军序列的骑兵军团最多也就只有五千具装重骑，然而禁军序列下的具装重骑却是有着惊人的三万。差不都就是六个国防军骑兵军团的总合。
因为冲压技术的发展，另外也是因为皮革技术早已经得到足够的累积，在甲胄制作上面的工序和工期已经大幅度被压缩。汉国目前关于重甲的产量每个月至少是有近两万套，生产出来的重甲有一部分是提供给现役部队，有一些则是进行储藏。在轻甲，例如皮甲、轻便金属甲的产量上，若是进入国家范围的备战姿态，每个月生产出来的轻甲其实是与原材料有关，不是缺少工匠。其余兵器上面的产量就更不用多说了，毕竟吕哲从一开始对此就十分的重视。
出塞作战的汉军与胡人交战的经验累积下来，发现具装重骑在骑兵对阵中其实是占有绝对的优势地位，该因目前的胡人还没有总结出轻骑无法与具装重骑正面抗衡的现状，不是像随后的历史进程中了解到对付具装重骑只能游走不可硬抗。也正是因为这样，出塞作战的汉军虽然在骑兵数量上要少于胡人，但是屡次作战中却能取得不错的战损比例。
目前禁军的数量是有十万，其中骑兵占到了七万，要是将这七万骑兵从禁军序列中剥离出去，补充上南陵训练基地的三万骑兵，战马并不缺少的情况下，由这些原本属于禁军序列的骑兵为骨干组建起二到三个五万编制的骑兵军团不会有任何的问题。
吕哲看到众多臣工脸上的诧异笑了笑：“军队的存在就是为了征战，不是作为摆设。”
汉国官员们的理解中，禁军是君王亲军，是君王用来保护自己也是维持中央**的重要兵团，作为一名君王再使用资源来怎么组建和加强自己的亲军都不未过，但是很少会发生在国家有需要的时候，君王剥离自己的亲军补充到征战序列的情况。
