这不仅仅是要有充足的粮食生产，丰裕的兵源保障，还要有雄厚的财力支撑，这一切对陈蔚来说都是一个巨大的挑战。
而江烽也明确的提出了要让陈蔚考虑筹建光浍寿（淮右）防御守捉使府，开府建牙，要他以防御守捉使府长史的身份来统揽三州政务。
陈蔚没有想到江烽会这样态度鲜明的要让自己跳跃式的拔升，进而到防御守捉使府长史这一职务。
哪怕政务这一块从目前来说更多的是辅助于军务，但也一样非同小可，尤其是伴随着这种不断军事扩张，长史的权力也一样会随着扩张和膨胀。
把这个筹备防御守捉使府的重任丢给了兴致高昂的陈蔚，江烽也可以松一口气了。
在江烽看来，这个防御守捉使府其实就是日后的节度使府的翻版，以军事为主，政务为辅，这种格局还会持续很久，盖因在目前的格局下，战争将会在很长一段时间都是自己的主线。
三州之地看似已经不少，但实际上也就是两州，而如果要把现在尚无法完全掌握的光州除开的话，实际上也就是一个半州。
无论从哪个角度来说，自己对外征伐的步伐都无法停下。
为了拥有更强大的武力而不被敌人所吞噬，那么就只有不断强大军队。
而强大军队的基础就是要有更广阔的地盘和人口，同样为了满足领地内的豪族士绅们对自己的支持，那么向外扩张来为他们谋取利益也是必不可少的。
历史早就告诉了江烽，从唐末开始，来自北方拥有强大的武力异族就一直是悬在中原大地上的汉人头上的一把刀。
从五代开始到两宋，从契丹、金、党项再到蒙古，这些来自北方的游牧民族凭借其强大的武力不断征伐南面的农耕民族。
虽然在这个时空中有些东西已经生了改变，但是这些游牧民族也一样在汲取农耕民族创造出来的智慧精华，自我进化。
