石重贵便任命前单州刺史杨承祚为缁州刺史。缁州位于青州和单州之间，所以朝廷的理由是方便杨承祚回家探望生病的母亲，让他的工作地点离家更近一些，以示安抚。与此同时，朝廷调派禁军将领蔡行遇率军增援郓州。
山东半岛的形势骤然紧张起来。
如今，杨光远坐镇青州，控制着半岛中部，其子杨承勋为莱州（今山东省烟台市）防御使，控制着半岛东部，其长子杨承祚又新任缁州刺史，为杨光远把守着西大门。杨氏父子几乎完成了对山东半岛的实质性控制。
此刻，朝廷的大部队又开始在郓州集结。在朝廷的甜言蜜语之下，山东半岛上空被战争阴云笼罩着，削藩战争一触即发。
杨光远不会坐以待毙的，他做了两方面的努力：
一是秘密联络山东半岛内各州刺史，进行策反工作。
正常情况下，节度使的人事任免权是受到严格限制的，其辖区内各州的刺史，理论上应该由中央任命、派遣，此举正式防止节度使在地方的势力过于庞大。只是在特殊时期，比如大规模战争，迫于现实需要，朝廷不得不放松这项管制，才使得节度使枝蔓丛生，对地方形成割据垄断。
