一看贾飞在那里放炮，马周赶紧咳嗽一声，给他提个醒。
然而贾飞也没觉得自己是在放空炮，这都是考察计算出来的，只不过他也清楚，数字是数字，落实到政策，还是要人去执行。马周作为宰辅，不可能帮他一起吹法螺，皇帝也不可能真的就这么玩。
讲白了，辽地经营，还要考虑地方治理和边疆安全。
不过，这些就不是贾飞所邀琢磨的，他只是作为“顾问”，跑来跟皇帝谈话。
而李董原本打算的，是“巡狩辽东”之时，置都督府或都护府于此，辽阳就是他重点考虑的地方。因为这光景，李董还打算发动民夫修建两条辽阳直通渤海的路。像人字形，交错在建安州两侧。
只是听了贾飞所言，李皇帝心中又生出了别的想法。辽东是苦寒的，这一点，李皇帝不会因为贾飞的话而动摇，但苦寒也有苦寒的好处。
如果发动民夫之前，给民夫许诺脱离苦寒的甜头，不是正好可以给渤辽诸族本就动荡的“基层”致命一击吗？
“要是长孙冲在此，倒是上上之选啊。”
想到这里，李董猛地想起来，当年长孙冲在渤辽及室韦靺鞨之地，堪称战果辉煌。
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