而“治安官”因为作战对象不成建制，又具备专业军人的素质，几番摸索之后，才选择了皮甲，而不是重甲、板甲或者扎甲轻甲之类。
至于对付游牧部落，轻甲布甲甚至无甲都可以，战斗接触极快，结束也快。基本都是骑兵一个冲锋的事情，反倒是要比对付穷凶极恶的“悍匪”要容易轻松的多。
又因为西域光复不久，人心未定，所以本地是禁绝甲具生产，但凡能制作甲胄的工人匠人，尽数迁往敦煌。整个西域，以皮甲为例，只是甲具材料的出口地，而不是生产地。
所有的西域甲具，都是从关内进口。而具备大批量生产半成品的地方，目前只有两个半，武汉和长安各算一个，洛阳算半个。半成品终究不算成品，所以按照律例，没有任何问题。
不管是政策还是说市场，武汉的皮革市场逐渐压过长安，是不争的事实。从贞观十五年开始，沔州产的半成品，早就占据了关内道的大部分市场。除了内府采买之外，兵部的采购同样是相当大的一部分。毕竟，也不仅仅只有西域才要用到皮甲，比如福州、建州等地，为了打击海贼及越地獠人的反派，皮甲需求量最少也是两个军府。
贞观年的府兵制还没有败坏，所谓虎死威风在，更何况别说李董这头如日中天的霸主级猛虎，连老董事长这头要死要死的“病猫”，续了一年又一年，眼下大概是撑到贞观十八年是完全没有问题的。
早年皮甲还是贵的，兵部采购不划算，但贞观八年之后，皮甲的成本就越来越低。甚至还能做到制式统一，这就很厉害了。
