洛阳有了整个大唐第一份京畿行政级别的《卫生管理条例》，同时也有了《关于洛阳外来人口的登记管理条例》，同时也有了一封发往长安太极宫主人那里的《关于征税就近原则》的奏章……
总之，杜总统好像有点赶时间。
张德是完全看不懂他，别说他，扶正了中书令位置的长孙无忌也是有些心惊胆颤，总觉得手无寸铁的杜如晦是不是要谋反啊？
可杜如晦貌似没啥能依托的地方啊？又离长安这么近。
洛阳在新南市的东南，居然就开辟了一处更加新的“南郭工坊”。这个南郭工坊的性质，就是让贞观十二年之后的水力作坊，都在此地设立。并且二次加工的作坊，也只允许在南郭工坊新建投产。
诸如腊肉腊肠及诸等腌制品，都会在这里看到。
起先很紧俏的南城平民区，直接取缔了七人以上作坊的新建资格。
杜总统不但这么做，还专门上疏，很快中枢就会下达《贞观十二年洛阳兴业诸议》，然后，杜总统凭借这份大朝会的疏议，会赋予辖内“工商所”突击检查的职能，并且有“按例罚款”的权力，而且罚款年终会以“炭补”的方式发放，比例目前酌情是罚款的四成。
