不是说国恒大，好战必亡；就是说再不和谈，大好的局面都没了。
总之，赵祯登基快两载，就没见过满朝文武齐声恭贺过自己。
赵祯摆着小手，故作深沉的道：“诸位爱卿不必多礼，我大宋能有今日，全是诸位爱卿的功劳。”
满朝文武听到这话，会心一笑。
有了赵祯这句话，他们就能放心大胆的出去吹嘘了。
他们再次齐齐躬身道：“臣等不敢居功，愿为大宋江山社稷，鞠躬尽瘁。”
赵祯再次摆了摆手，满朝文武才齐齐起身。
“咳……”
寇准轻声咳嗽了一声，在满朝文武嘴角翘起的时候，泼凉水道：“诸位以为，朝廷今岁之所以能收支平衡，是税负有所增添吗？
不是！”
寇准盯着满朝文武，掷地有声的道：“是因为老夫将数十万灾民，迁移到了朝廷新添的疆土上，朝廷不需要花钱供养数十万的灾民，才会有此盈余。
是因为，有近二十万的将士，折损在了西夏、辽国的战事当中，朝廷少供养了二十万将士，才会由此盈余。
归根结底，这些钱财不是朝廷赚来的，而是朝廷从一群贫困潦倒的百姓们口中，从一群已经死了的将士们口中抠出来的。
我大宋对阵西夏，胜了。
才会有此盈余，若是败了呢？”
满朝文武听到寇准这话，脸色微微一变。
李迪沉吟道：“太师此言何意？”
寇准冷哼一声道：“老夫的意思很简单，我大宋耗费了二十万将士夺回来的疆土，必须守住。不仅要守住，还要让这些疆土上有所产出。
为了让韦、灵、夏、银等州的百姓能够安心耕种，为了能让朝廷减轻负担。
老夫决议，取消在韦、灵、夏等州新设厢军、新设禁军的提议。
新设的兵马，如何能够抵御得住野心勃勃的西夏人？
老夫决议，迁怀德、镇戎、定边、保安、绥德、永兴六军，北上，镇守长城一线边陲。
永兴、怀德六军，常年和西夏人作战，作战经验足，又有长城做屏障，可保北境万无一失。
零波山至盐州一线，设为一路，定名为西平路，由种世衡担任安抚经略，辖下除本部兵马外，兼统怀德、镇戎、定边三军。
盐州至银州一线，设为一路，定名为东平路，由折惟忠担任安抚经略，辖下除本部兵马外，兼统保安、绥德、永兴三军。”
寇准一席话，听的满朝文武一脸愕然。
不等满朝文武做出反应，李迪先大叫了一声，“不可！”
寇准皱眉道：“有何不可？”
