对于玛丽亚.安娜来说，她来科隆的目的并不是为了得到，而是要避免失去......至少不能失去西班牙。
“神圣罗马帝国的皇帝不能由女性担任，”玛丽亚.安娜说，“而我的儿子卡洛斯显然也没有领导帝国的能力。而且我和卡洛斯只想治理好现有的领地，不愿意，也没有能力为奥地利、捷克、皇冠匈牙利等地的人民服务。”
路易十四点了点头，道：“那么奥地利、捷克和匈牙利就是未来罗马帝国的三个行省了！”
经过这些日子的讨价还价，罗马帝国的基本治理模式已经敲定了，就是皇帝的直属行省加上诸侯的藩国。
其中，皇帝在直属行省拥有绝对的君主权，行省议会和元老院中的行省代表只有建议权，没有决定权！
而在各种形式的藩国，国君和藩国议会共享治理权，并且根据藩国和皇帝所签署的协议，确定藩国所拥有的权力和义务。
而且藩国是可以转为行省，或者脱离帝国独立的！
藩国转为行省的条件就是成为皇帝的直属领地。比如西班牙国王的领地在卡洛斯二世死后，由皇帝继承后，就会全部转为行省了。
而藩国脱离帝国独立的条件，则会在藩国加入帝国时予以确定......各个藩国情况不一，脱离的条件当然也就不一样了。
除了藩国之外，还有“罗马盟国”这种介于独立国和藩属国之间的存在——名义上的宗藩，有时候是实质上的结盟。而名义上的结盟，有时候也是实质上的宗藩......
“西班牙王国和新西班牙王国，可以以罗马盟友的形式存在。”罗马教宗克莱门特十世一脸忧愁的说，“但是卡洛斯陛下在意大利的领地，必须是罗马的藩臣！这一点，您没有异议吧？”
