多铎似乎没有想到宋时烈会问那么多的细节，他在政务上的心思没有那么细，于是就给一旁陪同接见的奉天知府刚林打了个眼色。
多铎虽然当了抚军皇太叔，还住进了盛京皇宫，但是他并没有在盛京建立一套类似六部九卿的国家机关。只是让奉天知府瓜尔加.刚林当了文官之首，也就是事实上的相国，同时让尼堪、博洛当了诸军之长。至于地方上面，还是一府四昂邦九固山，除了“一府”，其余都是军民合一。
“租借的土地当然不能太小，”刚林已经和卡瓦列罗讨论过“蒙古租借”的细节问题了，所以现在张口就来，“咱们大清国是军民合一的，既然要驻军，就得屯田了。平地至少得有5000大亩（15000亩）......另外还会圈出一些土地建设堡垒、军港、船厂和商市。”
“还要开商市？”宋时烈已经感到有点不对了。
“当然要开办了，”刚林道，“以后朝鲜国输往海参崴的贡米，都由蔚山租界发出......另外，大清、朝鲜、日斯巴尼亚的商人也可以在蔚山租界居住经营。”
完全是西洋人圈地建租界的思路！
“这，这个......”宋时烈方寸都乱了。
他来盛京的目的明明是要把四股祸水（大明、大清、日本、日斯巴尼亚）引在一起，让他们去四败俱伤的，现在怎么变成大清国租借朝鲜港口土地了？这是丧权辱国啊！
“怎么？你不答应？”多铎看见宋时烈吞吞吐吐，当时就要翻脸了，“我堂堂大清租你们朝鲜的土地，就等于给你们朝鲜当了佃户，每年都要给租子的......这是你们的福分，你这个朝鲜的礼曹判书怎么还要推脱？到底在打什么主意？”
打什么主意？
