秦长殷回到府中，傍晚时分，利海便奉命将昭宁帝的手稿送了过来。
送走利海后，他坐回书房，随手翻看她的手稿，纸稿上隐隐残留着她挥笔间的袖笼清香。
秦长殷的神色本是闲然自得，当他眸光落在纸稿上时，眼神愈来愈惊讶。
纸稿上的内容调理分明，先是罗列出当前兵制的特点。
“其一，兵士终身为兵，父死子继，兄终弟及，世世代代。士家为兵乃世代义务，若非战功煊赫，经批准，作为奖赏方可解除。其二，兵与民分离。兵士之家即士家，另立专项管理的户籍，称为士籍。入士籍者，不得擅改民籍。其三，兵士的家属，集中居住，集中管理。其四，为了保证兵士人口的再生产，士家在内部婚配，不与平民通婚。”
秦长殷飞快的往下看，“当前兵制通过以众将部曲的家眷为质，实则掌握了众将部曲之软肋，为此，军中鲜少有豪强拥兵割据之态，军队由此维稳。”
这算是昭宁帝将帝王和将领间最后一层窗户纸捅破了。
纸稿上接着点出目前兵制的弊端，“军队中人身依附关系，已成常态；一代兵士衰老，子弟尚未长成，兵源时时出现断层，逢此时，军中迎来缺少后备兵源之危，自敬祖二十八年至今，士家身份远不如前，兵士为兵作战之积极性由此挫伤。”
最后，她龙飞凤舞的写下八个大字，“兵制整改，刻不容缓。”
秦长殷看完之后，捏着纸稿的手隐隐在颤抖。
兵制，一向是扎进他心底的一根刺，他于先帝敬祖晚年时期参军，在军中近十年，现在军中的问题，没人比他更清楚。
只是整改兵制，并非一朝一夕，一言一语那般容易。
牵一发而动全身，他不敢轻举妄动。
