可现在的问题却是；虽然周天名义上是通过征服的方式使得那些异族投奔过来的，但是仅凭精灵帝国的表现，便已经是让周天明白了过来，那些异族藏得可不是一般的深，别看现在好像一副不是自己对手的样子，可是等到他们真的与自己争斗起来了的时候；天知道他们会不会也和精灵帝国一般，到时候拉出一大批的底牌出来。
所以；哪怕现在是周天将那些异族帝国给吞并了，可是为了安抚那些异族，避免到时候双方之间的一些冲突升级，最终致使自己的努力全部白废；甚至被那些异族发现什么，从而再次联手起来反咬自己一口。周天不管是出于什么方面的考虑，在这个时候都是不得不分出一部份权力给那些异族，以达到安抚好他们的目的。
最终；便也就是在这样的一个情况之下，周天在被逼；同时心中也早便已经是有了心理准备的情况之下，却是最终在一次会议上面将自己的安排公布了出来。
周天将军队的权力一分为四，其中精灵、矮人、兽人各占其一，可以在秦国内拥有限定了成员数量的军队。而最后的一份军权自然便也就落到了周天手中的魔纹军团头上了。
其中；魔纹军团被做为主战军团存在，以数量被限定在了千万人之内，相信以魔纹战士的战力，如果真的有一天魔纹军团满编了的话，那么到时候其所代表的战力，便也就已经是足以保证周天的主动权了。
而与魔纹军团那庞大的军团数量相比的话，周天对那些异族军团的限制便也就相当的大了。其中兽人军团从今天开始将做为治安队那种性质的治安军团，因为其工作需求的原因，周天给了其一个二千万人的上限。
随后；除了兽人军团以外，矮人与精灵军团的话，都是那种安抚性质的军团，周天并没有给其安排什么任务，所以就军团数量限制方面的话，周天便也就给了相当的严了。一百万；这两个军团最高的上限人数为一百万，相比起魔纹军团与兽人军团的限制来，眼下精灵军团与矮人军团将来的规模还真的是差了不知道多少了。
当然；这些军团的人数限制不过也就仅仅只是起个规定的作用，事实上面；周天自己都可以想像得到，除了自己安排的那些军队以外，将来以私军一类的名义，只怕那些异族也不会少圈养军队。
不过；对于那些私军的存在，周天却是一点也不会在乎，原因十分的简单，现在星夜大陆上面只有一个政权存在。如此一来的话；最少就明面上的那些法规什么的，所有的人到时候都还是必需要遵守的。
而在这样的情况之下，也就是说；周天规定了那些军团的数量限制了以后，那些军团各自所能够得到的军饷便也就只有那么些单位的了，如此情况之下；那些异族想要养私军的话，那行！不过那些养兵的钱；可是便也就要那些异族自己来想办法凑了。
