东汉中叶之后甚至更加过分，各种军事训练制度完全废弛，不管是地方兵还是京师兵都实现了躺平，一毛的训练都没有，战斗力究竟如何，自然是可想而知了。
斐潜已经基本上采用了募兵制，以常备的，经过大量训练的兵卒替代了秦汉一来的募兵制度，因此重新推行都试政策，也在情理之中。
说实在的，唐代的府兵制度，便是屯田兵加上私家兵的融合体，失去了田地的支持之后，便是失去了府兵的基础，而所谓军户更是荒唐，一旦阶级固化所引发的社会矛盾，绝非一个小小的政策所能解决的，必然会引起更多的连锁反应，甚至动摇整个执政的根基。
因此募兵制，无疑就是现阶段相对来说比较好的方式。
当然募兵制也并非完全没有缺陷，其最大的缺点就是……
费钱。
但是这个问题，其实也不算是什么太大的问题，一方面斐潜不断的开发新的产品，使得一般的原材料可以产生更多的附加价值出来，另外一方面也是大力促进商业发展，使得商品的流通和交易，并且取得了一定的成果。
同时，即便是征兵制和府兵制，也未必能够省钱到哪里去，还有重要一点就是军队当中的腐败，甚至比一般的文官腐败还更可怕，因为这往往意味着亡国的开始。如果说文官系统是帝国的血管，那么武将系统就是淋巴，一旦免疫系统因为腐败而失效，一场感冒可能就会要了整个帝国的性命。
『其三……』
在陇西陇右政体改革的第三个方面，是官吏薪酬体制的试点改革。
『各地官吏俸禄，原额不变，然分为二，一为职俸，二为责禄。职俸者，任职即有，免任既无，与旧相同。而这责禄么，顾名思义，便是尽责方有禄，无为便消减，失职则罚没……』
简单来说么，就是后世常见的工资和绩效……
当然，这对于汉代的这些人来说，无疑是一个全新的概念。
『主公……』荀攸迟疑了一下，然后说道，『主公之意，便是无为而治，不为尚乎？』
斐潜笑着摇了摇头说道：『非也。若是地方官吏，袖手无为，便可得民安，民生，民养，民富，便是日日欢宴又何妨？某之「无为」，乃不知如何为之是也。为官一任，当造福一方，或休养生息，或是兴修水利，或是开辟商路，或是教化百姓，岂有真「无为」之所乎？文景之「无为」，乃绝滋扰地方尔，非一事无为也。』
因为文景之治，所以很多人会认为『无为』便是一种好方式，但是实际上文景当时并非真的就想要无为，而是因为虽然刘邦带领了自己手底下的那些人征南征北打遍天下统一了，但是他们有一个不能忽视的缺点，就是他们都基本上是什么没有文化的人。
类似萧何的毕竟是少数，大多数是大老粗，所以这些人根本没有民生政务的技能，也就谈不上懂得如何管理国家。
