不过现在一个是这一片土地经历过胡人的洗劫，已经荒废；第二是现在汉室自己那还有心思管这等小事？
最重要的是，自己需要这一片土地，否则怎么做屯田？粮草怎么来？
这一次俘虏的白波，斐潜准备杀大放小，要留着，此一时彼一时，情况不同，自然采取的策略也要不一样。
土地制度，斐潜真的想不出什么更好的办法。
春秋战国时期，采用的是井田制。“启土作庸”，井田属于周王所有。周王按爵位高低赐封给诸侯及卿大夫的土地。受封者对于井田只有使用权而无私有权，不能转让或买卖，“田里不鬻”。
因为没有买卖只能分封，所以也因此产生了古贵族，奴隶耕作。
然后“礼乐崩坏“，诸侯越来越强，不鸟老周同志了，开始将这些田地所出都贪墨了下来，武装了自己，开始用战争手段夺取其他诸侯的土地，战国便开始了。
秦朝为何人人闻功则喜，好斗无比，因为秦朝后来规定凭借战功就可以获得土地，而且这个土地是个人所有的，可以买卖和继承，由此自然可以想象出秦朝百姓爆发出了多大的热情为秦国战争行动添砖加瓦。
汉代，现在，土地原则上归国家所有，称作“公田”，由皇帝“假”给农民耕种，但是实际上，这些土地却集中在了乡间大地主的手中，以至于出现了绵延千年的关于土地之争。
这种模式产生出了三个阶层，上层的皇室，中层的地主，下层的农户。
