“不过，我来这里，还需要你们做一些事情，就是，你们能够建立临时政府，你们应该成为一个国家，真正意义上的国家，就必须有国家机器运转的部门。”杜飞说到。他来这里，可不单单是当一名军事顾问，更多的是，他希望对方能够建立一个真正意义上的国家，有了这样的组织，他们的事情就好办多了。
“什么意思？”马塞东不解的问道。旁边是黑寡妇，她好奇的打量着这个韩国来的上尉军官。
“实际上，我们韩国方面很愿意帮助你们，但是，你们的情况还是一盘散沙，你们无法形成有效的军事力量。”杜飞说到。
“我的意思是说，你们的力量靠的是部落，以及一些其他地方的军事武装联合行动，这样做是最不好的。你们的力量很分散，形成的结果也是不好的。况且，我们韩国方面的资助，我们如何资助你们？”杜飞说到。
“你们不可能一直靠我们的援助，这样的话，对我们是不利的，因为我们没有那样多的资金来资助你们，我们不是慈善家。”杜飞说到。
“我们该怎么办？”黑寡妇说到。她很清楚，因为她本来就是商人的妻子，她太清楚利益对商人的重要性了。
“我的想法是，你们应该成立联合政府，就是建立一个临时的政府的组织，你们有了信誉，你们有了军队，我们可以提供你们的资助，在这样的情况下，你们还必须签订一系列的条约，我们可以借钱给你们，这样你们有了资金，有了物资，有了武器，复国的可能性就会更好，因为我们要想借钱给你们的话，你们就必须签订这样的条约，用政府的名义。”杜飞说到。
“我明白你的意思了。你的意思是让我们建立政府机构。对吗？”对方这样问道。
“对，我的意思就是这样，看来你们明白我的想法了。”杜飞说到。
“好的，你的想法我会告诉我们的长老，或许他们会同意你这样的想法。”对方这样说到。
“不不，我们还有一个建议，就是建立议会制度，有了议会，你们可以很好的吸引更多的人参与进来，贵族，元勋，还有商人，有钱的出钱，没有钱的出人，出力。国家应该是简单的事情。”杜飞笑着说到。
