五年计划的事筹备了很多年，真正实施是建安元年，击破袁绍之后，中原形势大体初定，第一个五年计划才得以进入实际推行阶段。今年是第四年，能不能如期实现，已经到了关键时刻。
五年计划并不是秘密，实施之初，为了能让治下百姓了解五年计划的意义，对未来充满信心，计划的相关指标是公诸于众的。能不能如期实现，象征着以孙策为首的执政团队是否有足够的执行力，是否代表了先进的生产力，对普通百姓来说，是不是代表了天命所归。
从孙策开始，核心决策层对这个五年计划都非常重视，也正因为如此，连一向喜欢冒险的郭嘉都建议保守一些，回建业休整一年，确保第一个五年计划能顺利完成。
总体来说，大部分计划都在有条不紊的推进，也大多达到了阶段性的目标，即使有不如预期的，差距也不是很大，最后一年加把劲，完成的机会还是很大的。只要不发生大规模的战事，明年应该能圆满完成预定目标。
当然问题也有，其中就包括粮食的生产。
粮食生产涉及到三个问题：耕地面积、亩产、消耗量。这几年江南兴修水利，耕地面积迅速增加，几乎每年都能增长两三成，但亩产却很难迅速提高，即使投入不少，还是很难立竿见影。至于消耗，那就更让人头疼了。大量的北方移民来到江南，固然提供了劳动力，也增加了大量的消耗，人均耕地面积下降，精耕细作又不能立刻见效，消耗量却在迅速增加。就目前而言，还没有影响正常的租赋收入，可要想迅速提升也不是易事。存粮有量，支出就必须加以控制，尤其是向外主动进攻。
按虞翻的计算，现在保持防线没什么问题，一旦主动进攻，运输导致的消耗就将成为一只饕餮，迅速吞噬掉这几年的积储。归根到底一句话：国虽大，好战必亡，如果没有足够的把握，尽量不要投机，一两场小规模的胜利只会增加消耗，并不能真正解决问题。
孙策明白虞翻的意思，将报告收好，稍后再细看。他问了虞翻一个问题：以目前的海运条件，能不能从交州大量贩米？
虞翻说，解燃眉之急可以，但总体上从交州贩米不合算，不能作为常规手段。现在从交州引进了一些稻种和其他作物，正在试种，如果能成功，最多第二个五年计划结束，粮食的问题就能得到解决。
孙策点了点头。虞翻的意思很明确，反对涸辙而鱼，希望能按部就班的发展，尽可能减少阻力。对江东来说，眼前的发展机会千载难逢，他们当然希望走得更稳健一些，尽可能避免不必要的风险。
