整个台城的工程量是极大的，因为诸多宫寺官署都集中在这里办公，既要提供办公的场所，又要给这些台臣们提供生活的空间，因而整个台城的规模不逊于一座普通的城池。以工程量占比来说，沈哲子对建康新城的整体构想已经称得上宏大，台城仍然占据了起码五分之一的比例。
台城不只是办公的场所，更占据一定的军事作用，包裹拱卫着苑城，是整个建康城的核心所在，也是最后一道防线。去年苏峻就是率先突破了台城的防守，继而才造成整个建康城的陷落，所以台城安稳与否，某种程度上便决定了整个建康城乃至于整个江东时局安稳与否。
这么大的用工量，在短短半年时间内已经搭起整个框架，而且并未耽误到别的地方施工进度。虽然主要的功劳还是纪睦、沈恪这些第一线的监工调度得宜，但是沈哲子先期对于人力、物力的统筹分配和运作方式的建设也是功不可没。
听到温峤的感慨，沈哲子便笑语道：“生民自有主动，只要能护其安稳，供其事用，便是不逊于尧舜之世的德政。只可惜这世上有圣贤之能的人太少，有圣贤之志的却太多，总要急于为生民立命，筹谋什么永世太平。这样的人，不患懒于行，只患勤于思，生民自知命之所在，未必事事皆仰圣贤。”
要让一个纷乱的世道快速归于平静，最快捷最有效的方法，就是要让人人都有事做，人人各司其职。相对而言，就业率这个问题对世道稳定与否的影响，在后世的重要性要远远高于古代的农耕社会。
因为在古代自有一个永恒的产业，那就是让人种地。无论再怎么混乱的世道，一旦天下归于一统，政治清明起来，没有了兵灾的威胁，小民辛勤耕耘，朝廷任由生产力发展不横加干涉，整个社会的元气就会快速的恢复过来，再次迎来一个盛世。
但东晋这个时代自有吊诡之处，别的年代行之有效的方法在这个时代是走不通的。问题很简单，朝廷根本没有足够的耕地用来安置难民。一旦没有足够的耕地，大量的民众不能归于田亩，生产力得不到充分的发展，元气自然也是久久难复。
